Споры о взыскании взносов в коттеджном поселке
В настоящее время в контексте интенсивного развития в России рыночных отношений, сопровождающихся передачей (покупкой) земли в частную собственность, формирования кластеров загородной недвижимости, наблюдаются активные освоение и застройка земель населенных пунктов, отведенных под индивидуальное жилищное строительство.
Нередко это ведет к появлению относительно обособленных от окружающей застройки и (или) местности и зачастую имеющих огороженную и охраняемую территорию комплексов индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой (контрольно-пропускные пункты, внутрипоселковые дороги, ливневая канализация, сети инженерно-технического обеспечения и наружного освещения, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, коллективные автостоянки, детские и спортивные площадки, оборудованные площадки для сбора твердых бытовых отходов и др.).
В большинстве случаев подобные жилищно-земельные комплексы не являются отдельными населенными пунктами и выступают лишь в качестве элементов планировочной структуры.
При этом они располагаются, как правило, на земле, приобретенной в частную собственность одним или несколькими лицами (застройщиками) с целью последующего ее разделения на отдельные участки и отчуждения этих участков иным лицам для строительства индивидуальных жилых домов (жилых домов блокированной застройки).
Часть же соответствующей территории, обустраиваемая для общего пользования жителей жилищно-земельного комплекса и оснащаемая объектами инфраструктуры, может оставаться в собственности застройщика либо передаваться им в собственность другим (как правило, аффилированным с ним) лицам.
Кроме того, застройщик, инвестируя денежные средства в освоение и благоустройство данной территории, может не только сам создавать коммерческие организации, но и привлекать на тех или иных правовых основаниях других хозяйствующих субъектов для управления создаваемыми и (или) приобретаемыми им инфраструктурными объектами, а также для обеспечения их сохранности и поддержания в надлежащем техническом и санитарном состоянии.
В связи с отсутствием прямого правового регулирования в российских судах уже много лет идут жаркие споры о взыскании неосновательного обогащения (членских взносов) по содержанию имущества общего пользования в т.н. «коттеджных поселках» или, как их поименовал Конституционный Суд Российской Федерации: «комплексы индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой».
Поскольку, действующее законодательство не установило правовой статус комплексов индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой, не регламентировало состав и правовой режим имущества общего пользования в этих комплексах, а равно не регулирует отношения по управлению этим имуществом и его содержанию, правоприменительная судебная практика по данным категориям дел может разниться.
Более подробно Вы можете прочесть об этом на моем сайте https://yapravo.ru/ в разделе часто задаваемых вопросов.
В настоящей статье я попробую указать наиболее значимые существенные обстоятельства, которые входят в предмет доказывания по таким делам, и которые в обязательном порядке должны ставиться судами на обсуждение и находить заслуженную обоснованную и всестороннюю оценку в судебных постановлениях.
