Установление пандуса

Здравствуйте, Илья!

Необходимость установки пандуса в многоквартирном доме диктуется заботой о маломобильных гражданах – людях с ограниченными возможностями и семьях с маленькими детьми, использующих коляски (ст. 1 Закона г. Москвы от 17.01.2001 N 3).

Ввиду неоднозначности судебной практики по вопросу установки пандусов в многоквартирных домах, рассмотрим один из возможных путей, при котором установка осуществляется без привлечения средств собственников и, следовательно, не требует проведения общего собрания (ч. 4.1 ст. 36 ЖК РФ).

Обращение в управляющую организацию.

Управляющая компания обязана обеспечивать комфортное и безопасное проживание, а также надлежащее содержание общедомового имущества. Это включает в себя доступность помещений и иных объектов общего пользования (ч. 1, п. 3 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).

В зависимости от формы управления вашим домом (управляющая организация, ТСЖ, жилищный кооператив) необходимо составить заявление на имя руководителя с просьбой об установке пандуса, указав необходимый подъезд (ч. 1 ст. 15 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ; п. 5.1 ст. 2 ЖК РФ; п. 23 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 N 649).

В целях адаптации общедомового имущества к нуждам инвалида, заявление можно также направить в орган местного самоуправления (например, местную администрацию) или в уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ, отвечающий за координацию мероприятий по приспособлению жилых помещений и общедомового имущества к потребностям инвалидов (п. п. 3, 6 Правил N 649).

Например, в Московской области таким органом является Министерство социального развития (п. 1 Постановления Правительства МО от 23.05.2017 N 362/17).

Получение ответа.

Как правило, сроки рассмотрения обращения управляющей организацией, а также форма и порядок предоставления ответа определяются договором управления (ст. 162 ЖК РФ; Постановление Верховного Суда РФ от 14.02.2019 N 88-АД19-1).

Отказ в установке пандуса может быть обусловлен, например, технической невозможностью из-за недостаточной ширины лестничного пролета.

Все технические параметры для проектирования и оборудования пандусов в жилых домах регламентируются СНиПом – СП 59.13330.2020 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (п. 1 Приказа Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр).

Если заявление направлено в уполномоченный орган, решение о возможности (невозможности) приспособления общедомового имущества принимается по результатам обследования, проводимого межведомственной или муниципальной комиссией в соответствии с утвержденным планом мероприятий (п. п. 6, 12, 18, 22 Правил N 649).

Решение об отсутствии технической возможности приспособления общедомового имущества является основанием для признания жилого помещения инвалида непригодным для проживания (п. 21 Правил N 649; п. 54 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).

Установка пандуса или обжалование отказа.

Для защиты своих прав можно обратиться в прокуратуру или суд.

Направьте письменную жалобу в прокуратуру для надзора за соблюдением ваших прав. Прокурор рассмотрит жалобу и примет меры по пресечению нарушений и привлечению виновных к ответственности (ст. ст. 21, 26, 27 Закона от 17.01.1992 N 2202-1).

В случае отказа в установке пандуса можно обратиться в суд с иском к управляющей организации, требуя обязать ее установить пандус.

Помощь юриста по жилищным спорам 

Имею большой и успешный опыт решения аналогичных дел.

Обращайтесь и я с удовольствием Вам помогу.

24.02.2025