Принудительное отчуждение имущества для публичных нужд

Здравствуйте, Любовь!

Положениями пунктов 4 и 4.2 статьи 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, в частности, что социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации и иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, а также объекты, в отношении которых заключены соглашения о государственночастном партнерстве, объекты, в отношении которых заключены соглашения о муниципально-частном партнерстве, продаются в порядке, установленном статьей 110 данного Федерального закона; обязательными условиями конкурса по продаже указанных объектов являются обязательства покупателей обеспечивать надлежащее содержание и использование указанных объектов в соответствии с их целевым назначением, а также выполнение иных устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательств; в случае продажи объектов коммунальной инфраструктуры к обязательным условиям конкурса относятся также обязательства покупателей предоставлять гражданам, организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда социального использования, а также организациям, финансируемым за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, товары (работы, услуги) по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам) и предоставлять указанным потребителям установленные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления льготы, в том числе льготы по оплате товаров (работ, услуг) (пункт 4); после проведения торгов по продаже имущества в форме конкурса, посредством публичного предложения или получения акцепта одной из поступивших оферт орган местного самоуправления заключает с покупателем социально значимых объектов соглашение об исполнении условий, указанных в пункте 4 этой же статьи; в случае существенного нарушения или неисполнения покупателем социально значимых объектов соглашения об исполнении условий, указанных в пункте 4 этой же статьи, данное соглашение и договор купли-продажи социально значимых объектов подлежат расторжению судом на основании заявления органа местного самоуправления; в случае расторжения судом данного соглашения и договора купли-продажи социально значимых объектов такие объекты подлежат передаче в собственность муниципального образования, а денежные средства, выплаченные по договору купли-продажи социально значимых объектов, возмещаются покупателю за счет местного бюджета (пункт 4.2).

Как указал Конституционный Суд в Определении от 13 февраля 2024 года № 248-О, ответственность за соблюдение условий надлежащего содержания и использования социально значимых объектов в соответствии с их целевым назначением не исчерпывается лишь фактом передачи права собственности от первичного покупателя, который приобрел объект у должника в рамках процедуры банкротства, к другому лицу. Это последнее должно осознавать уникальные характеристики приобретаемых активов. Игнорирование этого аспекта подорвало бы цели законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов населения соответствующего муниципального образования.

Лишение собственности, полученной в результате недействительной сделки, без учета ее будущей передачи в публичную собственность не может рассматриваться как принудительное отчуждение, что согласно статье 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации возможно лишь при условии предварительного и равноценного возмещения. Пренебрежение этим правилом неизбежно привело бы к неоправданному смешению различных правовых институтов.

Помощь юриста по банкротству

Имею большой и успешный опыт решения аналогичных дел.

Обращайтесь и я с удовольствием Вам помогу.

13.02.2025