Административная ответственность работодателей

Добрый день, Богдан!

Статья 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) устанавливает административную ответственность для работодателей и заказчиков работ (услуг), которые привлекают к трудовой деятельности или выполнению работ государственных или муниципальных служащих с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции». Это положение направлено на предотвращение коррупционных рисков и обеспечение прозрачности в сфере трудовых отношений.

Согласно части третьей статьи 64¹ Трудового кодекса Российской Федерации, работодатели обязаны в течение десяти дней уведомлять представителя нанимателя о заключении трудового договора с гражданами, которые занимали должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после их увольнения. Это требование также касается граждан, которые ранее занимали такие должности, и направлено на предотвращение возможных конфликтов интересов.

Федеральный закон «О противодействии коррупции» в статье 12 подчеркивает, что работодатели должны уведомлять о заключении трудового или гражданско-правового договора с бывшими государственными или муниципальными служащими. Неисполнение этой обязанности влечет за собой административную ответственность, что подтверждается частью 5 статьи 12.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что обязанность работодателей информировать о заключении трудового договора с бывшими служащими имеет профилактический характер и направлена на обеспечение безопасности государства. Это положение не выходит за рамки законодательной дискреции и имеет необходимое обоснование.

Однако, различная трактовка этой обязанности, предложенная Верховным Судом, может привести к неоднозначному применению норм. В частности, постановление Пленума Верховного Суда от 28 ноября 2017 года № 46 и Обзор судебной практики по делам о привлечении к административной ответственности могут создавать правовые пробелы и затруднения в интерпретации.

Таким образом, положения статьи 19.29 КоАП и сопутствующих норм Трудового кодекса и Федерального закона «О противодействии коррупции» играют важную роль в регулировании трудовых отношений с государственными и муниципальными служащими. Они направлены на предотвращение коррупции и обеспечение прозрачности в трудовых отношениях, однако требуют четкой и однозначной интерпретации для эффективного применения в судебной практике.

Помощь юриста по трудовым спорам

Имею большой и успешный опыт решения аналогичных дел.

Обращайтесь и я с удовольствием Вам помогу.

10.02.2026