Материнский капитал под строительство

Здравствуйте, Олег!

Согласно ст. 10 Закона N 256-ФЗ; п. 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, улучшить жилищные условия можно, направив средства материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилого помещения и (или) на строительство, реконструкцию объекта ИЖС на земельном участке, предназначенном для строительства объекта ИЖС или ведения садоводства, находящегося на территории РФ.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 21.12.2022 N 56-П пункт 2 ч. 1 ст. 10 Закона N 256-ФЗ признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой он не предусматривает возможность направления средств материнского капитала на реконструкцию иного объекта капитального строительства, предназначенного для постоянного проживания (при соблюдении иных требований).

При этом направить средства материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) нежилых объектов недвижимости нельзя. Например, на садовом земельном участке можно построить жилой дом, а садовый дом - нельзя (п. 3 ч. 2 ст. 8, ч. 1 ст. 10 Закона N 256-ФЗ; п. 2 ст. 3, ч. 11 ст. 54 Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

В том числе средства материнского (семейного) капитала могут быть предоставлены владельцу сертификата на компенсацию затрат на построенный (реконструированный) им или его супругом (супругой) объект ИЖС (жилой дом) (ч. 1.3 ст. 10 Закона N 256-ФЗ; п. 39 ст. 1 ГрК РФ; абз. 3 п. 2 Правил N 862).

Для направления средств материнского (семейного) капитала на строительство жилья и (или) на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС (жилого дома), необходимо подать заявление.

В заявлении указываются, в частности, вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств.

В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта ИЖС без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом (супругой) лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении (п. 5 Правил N 862).

Кроме того, например, при направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала в счет средств уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве) в заявлении потребуется указать, в частности, сведения из договора участия в долевом строительстве (договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве), прошедшего государственную регистрацию (ст. 1, п. 7 ч. 1 ст. 5, ч. 1, 4, 16, 20 ст. 18 Закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ; п. 9 Правил N 862; пп. 2 п. 21 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 24.06.2019 N 364п).

Если средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на оплату строительства объекта ИЖС, выполняемого с привлечением строительной организации, в заявлении, в частности, указываются (ч. 20 ст. 18 Закона N 236-ФЗ; п. 10 Правил N 862; пп. 3 п. 21 Административного регламента):

сведения из разрешения на строительство, выданного владельцу сертификата или его супругу (супруге), либо из уведомления о планируемом строительстве объекта ИЖС, направленного владельцем сертификата или его супругом (супругой) в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления;

сведения о зарегистрированном в ЕГРН и принадлежащем владельцу сертификата или его супругу (супруге) праве (собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения либо аренды) в отношении земельного участка, который предназначен для ИЖС или ведения садоводства и на котором осуществляется строительство объекта ИЖС.

В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в жилищный, жилищно-строительный, жилищный накопительный кооператив (далее - ЖК, ЖСК, ЖНК соответственно или кооператив) предоставляются, в частности, сведения о соответствующем кооперативе (наименование, ОГРН, ИНН) (ч. 20 ст. 18 Закона N 236-ФЗ; пп. 7 п. 21 Административного регламента).

При направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС в заявлении, в частности, указываются следующие сведения (ч. 1.3 ст. 10 Закона N 256-ФЗ; п. 1 ч. 4, ч. 16, 19, 20 ст. 18 Закона N 236-ФЗ; п. 10(4) Правил N 862; пп. 6 п. 21 Административного регламента):

о зарегистрированном в ЕГРН и принадлежащем владельцу сертификата или его супругу (супруге) праве (собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования) в отношении земельного участка, который предназначен для ИЖС или ведения садоводства и на котором построен (реконструирован) объект ИЖС;

о зарегистрированном в ЕГРН праве владельца сертификата или его супруга (супруги) на построенный (реконструированный) объект ИЖС;

из акта освидетельствования, выданного органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или работ по реконструкции объекта ИЖС, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством РФ;

реквизитах банковского счета владельца сертификата.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность владельца сертификата и его регистрацию по месту жительства (месту пребывания);

2) документ, удостоверяющий личность представителя владельца сертификата, а также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, - если заявление подается представителем;

3) документ, удостоверяющий личность супруга лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства (месту пребывания), - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта ИЖС осуществляются супругом лица, получившего сертификат.

Если заявитель обращается в территориальный орган СФР посредством Единого портала госуслуг или личного кабинета застрахованного лица с заявлением в электронной форме, подписанным простой электронной подписью, предоставление документа, удостоверяющего личность владельца сертификата, не требуется (п. 2 ч. 4, ч. 19 ст. 18 Закона N 236-ФЗ; п. 8 Правил N 149н).

Заявитель вправе не представлять сведения и документы, которые могут быть запрошены СФР в порядке межведомственного взаимодействия (ч. 1.1-1 ст. 10 Закона N 256-ФЗ; п. 1 ч. 4, ч. 16 ст. 18 Закона N 236-ФЗ).

Заявители, выехавшие на постоянное место жительства за пределы РФ и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории РФ, подают заявление непосредственно в СФР (п. 1 ч. 4, ч. 19, 20 ст. 18 Закона N 236-ФЗ; п. 7 Правил N 149н; п. 11 Административного регламента; п. 18.1 Перечня, утв. Распоряжением Правления ПФР N 352р).

В случае положительного решения средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются территориальным органом СФР в безналичном порядке на соответствующий счет в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления (п. п. 1, 2 ч. 4, ч. 16, 19 ст. 18 Закона N 236-ФЗ; п. п. 16, 17 Правил N 862).

Согласно (ч. 4 ст. 10 Закона N 256-ФЗ; ч. 19 ст. 18 Закона N 236-ФЗ; п. 15(1) Правил N 862 лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Помощь юриста по недвижимости. 

Имею большой и успешный опыт решения аналогичных дел.

Обращайтесь и я с удовольствием Вам помогу.

21.09.2023