Выдача судебного приказа

Добрый день, Роман Георгиевич!

Выдача судебного приказа, в том числе по коммунальным платежам, имеет свои особенности. Напомним, что существуют определенные законодательством стадии гражданского процесса: возбуждение гражданского дела; подготовка и назначение дела к судебному разбирательству; судебное разбирательство. Судебный приказ выдается, минуя перечисленные стадии гражданского процесса. Поэтому должник имеет гораздо меньше времени, чем в исковом производстве, представить свои возражения по поводу требований взыскателя о выдаче судебного приказа. Срок для рассмотрения заявления о выдаче судебного приказа установлен в пять дней. В течение данного срока судья вправе вынести один из следующих документов: 1) определение о возвращении заявления; 2) определение об отказе в принятии заявления; 3) судебный приказ. Должник имеет право высказать свое мнение по поводу вида выносимого судьей постановления. Однако реализовать данное право весьма сложно, так как вынесение судебного приказа в течение пяти дней с даты поступления заявления в суд лишает должника возможности потребовать от судьи вынесения определения об отказе в принятии заявления либо о его возвращении взыскателю.

К сожалению, формирование документов по коммунальным платежам находится в ведении управляющих компаний. Существующая в г. Москве практика подготовки сведений о задолженности по коммунальным платежам также приводит к нарушению жилищных прав. Создание МФЦ привело к тому, что документы формируются данным центром по информации управляющей компании. Получается, что центр ответственности за составление сведений о задолженности не несет, управляющая компания принимает в их формировании косвенное участие. В итоге документы МФЦ и управляющей компании принимаются мировым судьей в качестве доказательств задолженности по коммунальным платежам. Оспорить данные сведения в течение пятидневного срока весьма затруднительно. Хотя п. 33 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 6 мая 2011 г., позволяет должнику требовать сверки данных о задолженности. Более того, по заявлению жильца документы о проведении сверки платежей должны быть направлены ему с подписью и печатью полномочного лица управляющей компании.

В нашем понимании право имеет абстрактный характер до появления субъекта, обязанного обеспечить его реализацию. Очевидно, что с правом потребителя о сверке коммунальных платежей корреспондирует обязанность управляющей компанией по его исполнению. Бесспорность требований является обстоятельством, доказанность которого позволяет выдать судебный приказ по коммунальным платежам. Документы о проведении сверки коммунальных платежей управляющей компанией и гражданами подтверждают бесспорность требований, отсутствие акта сверки платежей не позволяет, полагаем, сделать вывод о том, что гражданин согласен с предъявленными ему требованиями о задолженности по коммунальным платежам.

Сказанное, на наш взгляд, позволяет сделать вывод о том, что необходимыми документами для взыскания задолженности по коммунальным платежам являются не только документы управляющей компании, в том числе составленные МФЦ по ее сведениям, но и извещение должника о подаче заявления о выдаче судебного приказа с прилагаемыми к нему документами, а также акт сверки суммы задолженности, подготовленный управляющей компанией с участием гражданина-должника.

Таким образом, к числу документов, подтверждающих бесспорность требований о задолженности по коммунальным платежам, следует отнести:

1. извещение о получении должником заявления управляющей компании с прилагаемыми к нему документами;
2. наличие акта сверки суммы задолженности по коммунальным платежам;
3. отсутствие сведений об оспаривании суммы задолженности в досудебном и внесудебном порядке.

Юридическая помощь, обращайтесь.