Как оспорить решение общего собрания собственников в МКД?

Александр, добрый день!

Как оспорить решение общего собрания собственников в МКД?

Кто вправе обжаловать решения собрания в МКД

Обжаловать решения общего собрания собственников помещений (ОСС) в многоквартирном доме (МКД), вправе собственник жилого или нежилого помещения в МКД.

Собственник вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений (ОСС) в данном доме, если он:

• не принимал участие в этом собрании;
• или голосовал против принятия такого решения;
• и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Оспоримое решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Оспоримое решение - решение ОСС, которое суд может признать недействительным.

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение нтожно.

Оспоримыми являются решения ОСС при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

• допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
• у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
• допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
• допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Ничтожное решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Ничтожное решение - решение ОСС, которое недействительно, независимо от его признания судом.

Решение собрания ничтожно в случае, если оно:

• принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
• принято при отсутствии необходимого кворума;
• принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
• противоречит основам правопорядка или нравственности.

Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания.

Ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия.

Сроки обжалования решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Решение ОСС может быть оспорено в суде в течение 6 месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения ОСС, узнало или должно было узнать об этом,

но не позднее чем в течение 2 лет со дня, когда сведения о принятом решении ОСС стали общедоступными для участников ОСС.

Общедоступность решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Общедоступным может быть признана:

• ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение,

размещение информации о принятом решении собрания:

• на доске объявлений;
• в средствах массовой информации, сети "Интернет";
• на официальном сайте соответствующего органа,

если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников ОСС.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Причины отказа признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным

Суд оставит в силе обжалуемое решение, если:

• голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования;
• допущенные нарушения не являются существенными;
• и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику;
• если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Основные ошибки проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основе судебной практики

Поскольку одной из причин для отказа в иске является то, что «голосование собственника не могло повлиять на результаты голосования», основным «камнем преткновения» в таких спорах является отсутствие кворума по причине неправильно оформленных бюллетеней для голосования.

Особенно остро такая проблема стоит для тех ОСС, которые проводятся путем очно-заочного и заочного голосования бюллетенями. Зачастую, их заполняют не собственники, а лица проживающие в квартире. Такие бюллетени признаются судами недопустимым доказательством и снижают количество голосов для подсчета необходимого кворума.

Второй, по количеству оспоренных решений ОСС стоит проблема правильного подсчета голосов.

Если с общим правилом подсчета кворума для начала проведения все более-менее понятно (ОСС в МКД правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов), то с исключениями по отдельным вопросам зачастую встречаются ошибки (см. ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

В зависимости от вопроса, поставленного на голосование, предусмотрено 3 варианта принятия решений ОСС в МКД:

1. большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в ОСС;
2. более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД;
3. большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.

Т.е. по отдельным вопросам, кворум для «большинства голосов» должен рассчитываться «от общего числа голосов, принимающих участие в данном ОСС, а по вопросам, принимаемым более чем 50% голосов, кворум считается «от общего числа голосов все собственников жилых и нежилых помещений в МКД.

Например, будет недопустимо считать решение собрания принятым, если количество голосов участников распределилось среди трех вариантов ("за", "против" или "воздержался") таким образом, что максимальная доля голосов отдана варианту "за", но при этом количество голосов, требуемое для принятия решения, не набрано.

Существенные неблагоприятные последствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для собственника помещений в МКД

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и ОСС, которые могут привести, в том числе:

• к возникновению убытков;
• лишению права на получение выгоды от использования общего имущества;
• ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью ОСС.

Порядок обжалования решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

1. Уведомление участников общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о намерении подать иск в суд

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников ОСС о своем намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу.

Лучшим способом уведомить всех потенциальных участников ОСС, является способ уведомления о проведении ОСС, который ранее был согласован решением ОСС.

Например, если уведомление о проведении ОСС размещается на досках объявлений в каждом подъезде вашего дома, то разместите на этих досках свое уведомление о намерении обратиться с указанным иском в суд.

Сфотографируйте свои размещенные на досках уведомления и, тем самым, обеспечьте себя доказательствами уведомления всех участников ОСС.

2. Присоединение участников общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме к Вашему иску

До момента вынесения решения судом участники ОСС вправе присоединиться к такому иску, в порядке, предусмотренном ГПК РФ.

При этом, не присоединившиеся к такому иску, в последующем будут не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины причины такого неприсоединения уважительными.

Аналогичные правила применяются к рассмотрению исков о признании недействительными ничтожных решений собраний.

Таким образом недобросовестные лица могут специально подать иск в суд и «просудить» в своих интересах, «узаконив» тем самым спорное решение.

Хотя, если порядок проведения был нарушен, то проще провести новое внеочередное ОСС, последующим решением которого подтвердить оспариваемое решение ОСС. Такое подтверждение должно состояться до вынесения решения суда по оспариваемому решению ОСС.

3. Подача иска об оспаривании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в суд

Подайте иск в суд, с учетом процессуальных требований ГПК РФ.

При этом ответчиком по вашему иску будет юридическое или физическое лицо, которое инициировало проведение ОСС, принявшего спорное решение.

Кто за Вас может оспорить в суде решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме?

Если допущенные нарушения при принятии решений ОСС либо общим собранием членов ТСЖ, ЖСК и др. нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, права Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных образований, с заявлениями о признании недействительными таких решений вправе обратиться:

• орган государственного жилищного надзора - жилищная инспекция;
• орган муниципального жилищного контроля - местная администрация;
• прокурор на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Представить информацию указанным органам и должностным лицам вправе любое лицо, в том числе и то, которому было отказано в принятии его искового заявления по причине того, например, что самостоятельным правом оспаривания решений ОСС оно не обладает.

Более того, соответствующую информацию в эти органы вправе направить сам суд, отказавший в принятии вашего искового заявления.

Это право (выносить частные определения) дает суду ст. 226 ГПК РФ, предусматривающая, что «при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам...».

Имею большой и успешный опыт решени аналогичных споров.

Обращайтесь к юристу по жилищным спорам, обязательно помогу.

март 2024