Снос гаражей в Москве

Здравствуйте, Игнат!

Согласно ч. 1 ст. 7 Законом г. Москвы от 30.04.2014 № 18 «О благоустройстве в городе Москве» порядок размещения и установки на территории г. Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, а также перечень видов некапитальных объектов, которые могут размещаться на территории г. Москвы в границах земельных участков, находящихся в собственности г. Москвы, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за счет внебюджетных источников, устанавливаются Правительством Москвы.

Ранее в Москве можно было получить разрешение на установку металлического гаража (металлического тента типа "ракушка" и "пенал") и оформить право краткосрочной аренды на земельный участок, занимаемый этим объектом. В настоящее время выдача таких разрешений не предусмотрена (п. 3.3 Постановления Правительства Москвы от 13.11.2012 N 636-ПП "О размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и объектов, размещение которых осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов"; Порядок, утв. Постановлением Правительства Москвы от 08.07.2003 N 526-ПП; ч. 5 ст. 20 Закона г. Москвы от 08.07.2009 N 25).

Согласно п. 1 Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий г. Москвы, утв. Постановлением Правительства Москвы от 09.03.2011 N 63-ПП (далее - Положение о компенсации) данное Положение применяется:

- при освобождении территорий г. Москвы для осуществления строительства за счет средств бюджета г. Москвы;

- освобождении территорий г. Москвы за счет средств бюджета г. Москвы для последующего выставления на торги земельного участка, прав на земельный участок;

- освобождении территорий г. Москвы для последующего строительства объектов капитального строительства за счет предоставленных государственным унитарным предприятиям (государственным предприятиям, казенным предприятиям) г. Москвы в установленном порядке субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности либо при передаче указанным государственным унитарным предприятиям г. Москвы в установленном порядке полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению государственных контрактов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности;

- освобождении территорий г. Москвы для исполнения обязательств в рамках заключенного в установленном порядке концессионного соглашения;

- освобождении территорий г. Москвы в целях строительства объектов железнодорожного транспорта, транспортно-пересадочных узлов;

- освобождении территорий г. Москвы для размещения за счет средств бюджета г. Москвы плоскостных парковок;

освобождении территорий г. Москвы, за исключением территорий, попадающих в зону строительства объектов железнодорожного транспорта и транспортно-пересадочных узлов, в целях благоустройства таких территорий за счет средств бюджета г. Москвы, а также в иных целях в соответствии с принятыми решениями Градостроительно-земельной комиссии г. Москвы;

- освобождении территорий г. Москвы за счет средств Московского фонда реновации жилой застройки в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве, утв. Постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП "О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве";

- освобождении территорий города Москвы за счет средств автономной некоммерческой организации "Развитие социальной инфраструктуры" (далее - АНО "РСИ"), автономной некоммерческой организации "Развитие спортивных и инфраструктурных объектов" (далее - АНО РСИО) в целях предоставления услуг по содействию в обеспечении развития социальной и спортивной инфраструктуры города Москвы;

• освобождении территорий города Москвы для реализации решения о комплексном развитии территорий нежилой застройки города Москвы (далее - КРТ нежилой застройки).

Согласно п. п. 2.1 и 2.2 Положения о компенсации индивидуальный гараж (гараж) представляет собой объект, предназначенный для хранения автотранспортного средства, в том числе машино-место в гаражном комплексе, а владельцем гаража признается лицо, обладающее правом собственности на гараж.

Положение о компенсации устанавливает следующий порядок сноса металлического гаража:

1. Согласно п. 5 Положения о компенсации в целях освобождения территории г. Москвы в Префектуру направляется обращение для проведения мероприятий, предусмотренных п. 6 Положения о компенсации, инициатором освобождения территории, которым выступают:

- государственный заказчик после принятия решений и выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных п. п. 4.1, 4.6 Положения о компенсации;

- Департамент городского имущества г. Москвы после выделения бюджетных ассигнований (п. 4.2 Положения о компенсации);

- предприятие после принятия решения, осуществления мероприятий, предусмотренных п. 4.3 Положения о компенсации;

- концессионер после заключения концессионного соглашения (п. 4.4 Положения о компенсации);

- Департамент городского имущества г. Москвы или иной орган исполнительной власти г. Москвы (подведомственное ему государственное казенное учреждение г. Москвы), которому в установленном порядке выделены бюджетные ассигнования на проведение мероприятий по освобождению соответствующей территории (п. 1.4 Положения о компенсации), после заключения концессионного соглашения, предусматривающего обязательство концедента освободить участок территории (п. 4.4 Положения о компенсации);

- заказчик после согласования Департаментом строительства г. Москвы обращения Заказчика об освобождении территории в случае, предусмотренном п. 4.5 Положения о компенсации;

- Фонд реновации после согласования Департаментом строительства г. Москвы обращения Фонда реновации об освобождении территории в случае, предусмотренном п. 1.8 Положения о компенсации;

- АНО "РСИ", АНО РСИО после согласования Департаментом строительства города Москвы обращений АНО "РСИ", АНО РСИО об освобождении территории в случае, предусмотренном п. 1.9 Положения о компенсации;

- орган исполнительной власти города Москвы, государственный заказчик на освобождение территории для реализации решения о КРТ нежилой застройки, юридическое лицо, определенное городом Москвой, после принятия Правительством Москвы решения о КРТ нежилой застройки, в случае, предусмотренном п. 1.10 Положения о компенсации;

- лицо, определенное по результатам торгов, после заключения договора о КРТ нежилой застройки в случае, предусмотренном п. 1.10 Положения о компенсации.

2. Префектура после получения соответствующего обращения, а в случаях, предусмотренных п. 1.7 Положения, после принятия решения и выделения бюджетных ассигнований (п. 4.7 Положения о компенсации):

- составляет в соответствии с документами территориального планирования, правоподтверждающими документами адресный и пофамильный списки владельцев гаражей и утверждает их в следующем порядке:

А) в месячный срок со дня соответствующего получения обращения обеспечивает в различных формах, в том числе с использованием СМИ, уведомление владельцев гаражей, расположенных на освобождаемой территории, о проведении мероприятий по освобождению территории (п. 6.1.1 Положения о компенсации);

Б) в течение 30 рабочих дней со дня такого уведомления осуществляет прием от владельцев гаражей заявлений с соответствующими правоподтверждающими документами (п. 6.1.2 Положения о компенсации);

В) в течение 5 рабочих дней с момента истечения 30 рабочих дней составляет на основании правоподтверждающих документов адресный и пофамильный списки владельцев гаражей и обеспечивает рассмотрение вопроса об осуществлении компенсации владельцам гаражей при освобождении территорий города Москвы Градостроительно-земельной комиссией г. Москвы (п. 6.1.3 Положения о компенсации).

После принятия Градостроительно-земельной комиссией г. Москвы решения об осуществлении компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей Префектура утверждает адресный и пофамильный списки владельцев гаражей путем принятия правового акта.

Если были выявлены владельцы гаражей, имеющих правоподтверждающие документы на гараж, после принятия правового акта внесение изменений в ранее утвержденные адресные списки владельцев гаражей осуществляется в порядке, установленном в абз. 2 п. 6.1.3 Положения о компенсации.

В случае выявления владельцев гаражей, имеющих правоподтверждающие документы на гараж, после принятия правового акта внесение изменений в ранее утвержденные адресные и пофамильные списки владельцев гаражей осуществляется Префектурой;

- осуществляет подготовку соглашений об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом индивидуальных гаражей, расположенных на освобождаемой территории, согласно приложению к Положению о компенсации и актов об освобождении гаражей под снос, обеспечивает подписание соглашений и актов владельцами гаражей и направляет их для подписания инициатору освобождения территории.

В случае, указанном в п. 1.10 Положения о компенсации, Префектура обеспечивает подписание соглашений и актов владельцами гаражей и направляет их для подписания инициатору освобождения территории после утверждения документации по планировке территории (п. 6.3 Положения о компенсации).

3. После получения от Префектуры соглашений и актов, подписанных владельцами, инициатор освобождения территории в течение 5 рабочих дней осуществляет их подписание с направлением двух экземпляров в Префектуру (один экземпляр - для владельца гаража) (п. 7.3 Положения о компенсации).

После подписания сторонами соглашения акта об освобождении гаража под снос осуществляется перечисление денежных средств на счет, указанный владельцем гаража, на условиях соглашения (п. 7.4. Положения о компенсации).

В случае отказа владельцев гаражей от подписания соглашений, а также при наличии владельцев гаражей, не имеющих правоподтверждающих документов, Префектура и Департамент городского имущества г. Москвы в рамках своей компетенции принимают необходимые меры для освобождения территории (п. 8 Положения о компенсации).

4. Выплата компенсации осуществляется инициатором освобождения территории в соответствии с п. 7.4 Положения о компенсации в срок, указанный в соглашении, либо Префектурой в случае, предусмотренном п. 4.7 Положения о компенсации, в срок не позднее 30 рабочих дней с момента подписания акта об освобождении гаража под снос (п. 9 Положения о компенсации).

Согласно п. 10 Положения о компенсации размер компенсации определяется в соответствии с Методикой определения размера денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража, утв. Приказом Департамента экономической политики и развития г. Москвы от 11.08.2017 N 164-ПР (далее - Методика определения размера денежной компенсации).

Согласно п. 3.2 указанной Методики денежная компенсация выплачивается владельцам сносимых индивидуальных гаражей префектурой административного округа в отношении индивидуального гаража однократно и составляет 175 000 руб. - в случае, если материал стен индивидуального гаража имеет иной состав (металлические листы, профилированные листы, сэндвич-панели, дерево и пр.).

Указанный пункт устанавливает методику определения размера компенсации, которая предлагается владельцам сносимых гаражей в качестве одного из условий заключаемого соглашения, с которой владелец гаража вправе не согласиться.

За самовольную установку гаражей установлена административная ответственность ст. 8.3 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в виде административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Помощь юриста по недвижимости

Имею большой и успешный опыт решения аналогичных дел.

Обращайтесь и я с удовольствием Вам помогу.

19.06.2023