банкротство граждан

Добрый день. Налоговая требует чтобы я подал на банкротство как физ лицо. Денег на оплату конкурсного у меня нет. Может ли налоговая сама подать на мое банкротство или не обязана это делать? Как быть . Спасибо 

Имеются задолженности в банках(в 4 -х) .Обратился в юридическую контору за помощью в решении данного вопроса в апреле 2017г.Все затребованные юристом бумаги для подачи заявления в арбитражный суд предоставлены в полном объеме. А так же была проведена предварительная оплата услуг юридической организации в размере 50т.р. в два платежа т.к. единовременно оплатить возможности небыло. В течении семи месяцев в решении данного вопроса инициатором всех встреч и телефонных звонков являлся я.Дозвониться до специалистов порой было сложно или невозможно. Так же в ходе этого дела сменились два юриста о чем я узнавал так же случайно.Обратился в другую юридическую контору.В ходе обращения выяснилось ,что заявление в суд было оформлено не верно и необходимые бумаги предоставлены не в полном объеме очем я естественно не мог знать.И по причине этого суд неоднократно откладывал данное дело. При обращении во вторую юридическую контору(о чем упоминалось выше) могут ли они взяться за данное дело,было заявлено ,что для этого необходимо внести начальную сумму в размере 10т.р. Теперь сомневаюсь кто и как правильно может сделать?