Сергей, добрый день!

Грязные, нечитаемые и видоизмененные номера

Чтобы избежать штрафов от автоматических систем контроля, таких как радаров, треног и прочих, за превышение скорости или парковку в неположенном месте, водители прибегают к различным хитростям:

• залепляют автомобильные номера снегом или комьями грязи или сезонами не моют номера на своих авто;
• используют различные накладки и наклейки на номера, часть номеров автомобилей;
• маскируют государственные номерные знаки автомобилей, приклеивая клеенки или обрывки бумаги на номер,
• устанавливают поворотные рамки с возможностью развернуть номерной знак тыльной стороной, обливают номер маскирующими средствами;
• с помощью магнитных или «прищепочных» креплений приклеивают пластиковые имитации номерных знаков с произвольным набором букв и цифр,

и прибегают к иным ухищрениям, в надежде не получать ни штрафы ГИБДД, ни квитанции городских служб за платную парковку.

При этом административная ответственность за такие правонарушения бывает разной.

И, сейчас, мы попытаемся в этом разобраться, что бы точнее понимать последствия неправомерных действий и степень административной ответственности за них, при управлении транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков.

Нечитаемые номера 

Статья 12.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает для автовладельцев 3 наиболее распространенных вида административных правонарушений, при управлении транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков. 

Часть 1 статьи 12.2. КоАП РФ говорит нам о том, что управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. 

В пункте 5.1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении разъяснено, что при квалификации по части 1 статьи 12.2 КоАП РФ действий лица следует руководствоваться примечанием к статье 12.2 КоАП РФ, согласно которому государственный регистрационный знак признается:

• нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании,
• нечитаемым, когда с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. 

Нечитаемые номера, чаще всего это грязные номера, которые стали таковыми во время длительной непрерывной эксплуатации автомобиля. И в этом есть безусловная вина водителя.

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

По данной норме подлежат квалификации также действия, выразившиеся в управлении транспортным средством, на котором государственные регистрационные знаки установлены с нарушением требований государственного стандарта.

Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и к их установке определены ГОСТом Р 50577-93 Государственный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования", утвержденным Постановлением Госстандарта России от 29 июня 1993 г. N 165 (далее - ГОСТ Р 50577-93).

Например, если государственные регистрационные знаки установлены таким образом, что они были перевернуты лицевой стороной к транспортному средству.

Подобный способ установки государственных регистрационных знаков не препятствует их идентификации, не дает оснований полагать, что знаки видоизменены.

Однако, такой способ их установки не соответствует требованиям к установке государственных регистрационных знаков на транспортных средствах, которые определены "ГОСТом Р 50577-93. 

Видоизмененные номера 

Второй вид административного правонарушения, при управлении транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков, установлен частью 2 статьи 12.2. КоАП РФ, звучит так: управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Административная ответственность за данный вид правонарушения предусматривает наложение на водителя административного штрафа в размере 5 000 рублей или лишение его права управления транспортными средствами на срок от 1 до 3 месяцев.

При квалификации действий лица по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством:

• без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них);
• при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных для этого местах (в том числе только одного из них);
• с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию этих знаков (в том числе только одного из них).

Именно к последнему основанию ответственности по 2 части указанной статьи, относятся преднамеренное закрывание и «зелепливание» номерных знаков бумажкой, обливание их специальными маскирующими средствами и оборудование их защитными рамками.

Согласно пункту И.5 ГОСТ Р 50577-93 "Государственный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования", утвержденного Постановлением Госстандарта России от 29 июня 1993 года N 165, не допускается закрывать знак органическим стеклом или другими материалами.

Здесь, как мы видим, наказуемым административным деянием признается управление транспортным средством не только с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию, но и с видоизмененными государственными регистрационными знаками, а равно с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств или материалов, позволяющих их видоизменить или скрыть.

Но, при этом стоит учесть, что ответственность за грязные номера, без попытки водителя намеренно их изменить («видоизмененные номера», не может быть квалифицирована по  части 2 статьи 12.2. КоАП РФ. 

Поскольку, ответственность по части первой указанной статьи гораздо ниже - предупреждение или административный штраф в размере 500 рублей, а за видоизмененные номера - административный штраф в размере 5 000 рублей или лишение его права управления транспортными средствами на срок от 1 до 3 месяцев.

Если нет объективных доказательств того, что грязь на регистрационных номерах машины оказалась не случайно, а с умыслом, то нельзя признать автовладельца виновным в сокрытии знаков, поэтому грязные автомобильные номера нельзя считать намеренно видоизмененными. 

Подложные номера 

И последний, 3-ый вид административного правонарушения, при управлении транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков, указывает нам часть 4 статьи 12.2. КоАП РФ, это управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, которое влечет административную ответственность в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от 6-ти месяцев до 1-го года.

Как мы видим, за использование подложных номеров предусмотрена ответственность вплоть до лишения прав.

И все заверения о том, что пластиковые и иные «кустарные» номера не могут считаться подложными, поскольку изготовлены не по ГОСТу, из иного материала, и вообще, не являются номерными знаками, не соответствуют закону.

Поскольку, подложными государственными регистрационными знаками считаются государственные регистрационные знаки, изготовленные не на предприятии-изготовителе в установленном законом порядке, либо государственные регистрационные с какими-либо изменениями, искажающими нанесенные на них предприятием-изготовителем символы, а также государственные регистрационные знаки, выданные при государственной регистрации другого транспортного средства.

Например, если автовладелец, замазав часть буквы «Х» своего регистрационного знака изменил ее на букву «У», переправил цифру «8» (замазав ее часть) на цифру «6», или из буквы «О» сделав «С» и т.д., то номер его автомобиля будет считаться подложным и ответственность за это административное правонарушение будет самой высокой. 

За помощью автоюриста обращайтесь ко мне – частнопрактикующему юристу Сундакову Владимиру Валерьевичу на  сайт https://yapravo.ru/