Порядок созыва и проведения внеочередного общего собрания в СНТ

Филипп, добрый день!

Порядок созыва и проведения внеочередного общего собрания СНТ

Аналитический обзор законодательства и судебной практики (2023–2025 гг.)

Внеочередное общее собрание СНТ

Общее собрание членов товарищества является высшим органом управления СНТ (ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017).

Внеочередное собрание — это собрание, которое проводится вне ежегодного планового графика и созывается при наличии обстоятельств, требующих оперативного решения (например, смена правления, утверждение межевания, принятие сметы, вопросы о ЗОП, передача сетей на баланс ресурсоснабжающей организации и др.).

От правильности процедуры созыва зависит действительность всех принятых решений. Даже если решение было объективно правильным, оно отменяется судом при нарушении порядка уведомления и проведения собрания.

Основания для проведения внеочередного собрания

Согласно ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ внеочередное собрание может быть инициировано:

1. председателем СНТ;

2. правлением СНТ;

3. инициативной группой не менее чем из 1/5 членов товарищества;

4. ревизионной комиссией (если выявлены нарушения в финансово-хозяйственной деятельности).

Отказ председателя созвать собрание не лишает инициативную группу права провести его самостоятельно, при условии соблюдения процедуры уведомления и оформления протокола.

Суды признают такие собрания легитимными при корректном соблюдении закона.

Процедура созыва внеочередного общего собрания СНТ

Уведомление членов СНТ

Уведомление должно быть направлено не позднее чем за 14 дней до даты проведения (ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ).

Суды признают допустимыми следующие способы уведомления, если они предусмотрены уставом:

• заказные письма с уведомлением;

• сообщения на электронную почту;

• публикация на официальном сайте СНТ;

• размещение на доске объявлений;

• рассылка в чат-группах СНТ (при наличии положения об этом в уставе).

Типовая ошибка, приведшая к отмене решений ОС СНТ: уведомление было размещено только на доске объявлений, хотя устав предусматривал электронную рассылку — суд посчитал извещение ненадлежащим.

Повестка дня

Повестка должна быть четкой и однозначной.

Голосовать можно только по вопросам, включённым в уведомление — иная трактовка признаётся существенным нарушением.

Недействительными признавались судом решения собраний СНТ, где:

• принимались решения по вопросам, не включённым в уведомление;

• формулировки были расплывчатыми (например, «о текущих вопросах деятельности СНТ»).

Место и форма проведения

Допустимые формы:

• очная;

• очно-заочная;

• заочная.

Суды отменяют решения очно-заочного и заочного собрания, если не доказана фактическая возможность участия всех членов (отсутствовали бюллетени, инструкция по голосованию, реестр участников, срок голосования).

Проведение внеочередного общего собрания СНТ

Реестр присутствующих и голосовавших

Обязательные данные:

• ФИО участника;

• основание членства (номер участка);

• дата подписи;

• форма участия (очно / заочно);

• результат голосования по каждому вопросу.

Суды считают недопустимым подшивать к протоколу только список «присутствовавших» — требуется выписка по каждому вопросу, иначе решения признаются недействительными.

Подсчёт голосов

Подсчет голосов должен быть оформлен отдельным документом - актом, подписанным счетной комиссией.

Суды отменяли решения собраний из-за:

• двусмысленного учёта голосов «воздержался»;

• отсутствия сведений о бюллетенях;

• отсутствия доказательств передачи бюллетеней собственникам, голосовавшим заочно.

Протокол собрания

Протокол должен содержать:

• дату и место проведения;

• список организаторов;

• кворум и число голосов;

• текст решения по каждому вопросу;

• перечень материалов, голосовавших бюллетеней и приложений.

Отсутствие приложений к протоколу приравнивается к отсутствию самого решения.

Типичные основания признания решений внеочередных собраний СНТ недействительными

Практический алгоритм проведения внеочередного собрания (чтобы его не отменил суд)

1. Подготовить инициативу и мотивировочный документ.

2. Разослать уведомление за 14 дней с приложением повестки и проектов решений.

3. Убедиться, что все способы уведомления соответствуют уставу.

4. Провести регистрацию участников, оформить реестр присутствующих.

5. Сформировать счётную комиссию и отдельный акт подсчёта голосов.

6. Вести протокол заседания с дословной фиксацией решений.

7. Оформить итоговый пакет документов (протокол + реестр + бюллетени + приложения).

8. Разместить итоги в порядке, предусмотренном уставом (доска объявлений, сайт, рассылка).

Выводы и практическая позиция для членов СНТ

• Юридическая сила решений внеочередного собрания определяется формально не только содержанием самих решений, но и соблюдением процедуры.

• Инициативная группа имеет законное право созвать собрание, даже при противодействии председателя.

• Устав — главный документ: если уведомление проведено не так, как установлено уставом, решения будут отменены.

• Все доказательства, подтверждающие процедуру созыва, должны сохраняться: письма, скриншоты, квитанции, списки вручения уведомлений.

Имею большой и успешный опыт в решении аналогичных споров.

Обращайтесь к юристу по СНТ, обязательно помогу.

Ноябрь 2025 г.