Реестр контролируемых лиц

Добрый день, Сю!

Реестр контролируемых лиц

С 5 февраля 2025 года к иностранным гражданам, незаконно находящимся на территории Российской Федерации, применяется режим высылки, устанавливающий ограничения отдельных прав и свобод, а также иные меры федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции.

Иностранец, в отношении которого применяется режим высылки, подлежит включению в реестр контролируемых лиц до его выдворения (депортации или самостоятельного выезда) из Российской Федерации либо до урегулирования правового положения на территории нашей страны.

Как попасть в реестр контролируемых лиц

Сведения об иностранных гражданах вносятся в реестр контролируемых лиц в следующих случаях:

1. истечение срока временного пребывания, разрешения на временное проживание (в том числе в целях получения образования), вида на жительство, патента, разрешения на работу, трудового договора, сокращение срока временного пребывания;
2. передача по реадмиссии в Россию иностранного гражданина, при отсутствии законных оснований для его нахождения в России;
3. аннулирование визы (в том числе электронной), разрешения на временное проживание (в том числе в целях получения образования), вида на жительство;
4. принятие решения об отказе в рассмотрении ходатайства о признании беженцем, об отказе в признании беженцем, об отказе в предоставлении временного убежища, о лишении временного убежища или статуса беженца, об утрате временного убежища или статуса беженца;
5. истечение 72-х часов пребывания иностранного гражданина, находящегося в качестве пассажира на борту круизного судна или парома, имеющих разрешения на пассажирские перевозки;
6. решение о прекращении российского гражданства при отсутствии законных оснований для нахождения на территории России;
7. назначение административного наказания в виде административного выдворения;
8. решение о депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания (проживания), неразрешении въезда, ограничении выезда;
9. незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации;
10. вступление в силу обвинительного приговора суда о признании иностранного гражданина виновным в совершении преступления.

Что запрещается лицам, попавшм в реестр контролируемых лиц

Иностранным гражданам, включенным в реестр контролируемых лиц, запрещается:

1. изменять место жительства (пребывания) без разрешения органа внутренних дел;
2. выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации, в котором контролируемое лицо проживает (пребывает);
3. приобретать и регистрировать недвижимость, транспортные средства;
4. заключать брак;
5. учреждать юридическое лицо, регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя;
6. открывать банковский счет и осуществлять банковские операции (за исключением переводов денежных средств в целях уплаты обязательных платежей, а также переводов денежных средств на счет контролируемого лица и выдачи наличных денежных средств контролируемому лицу в сумме не более 30 тысяч рублей в месяц).
7. Прием незаконно находящихся в Российской Федерации несовершеннолетних иностранцев в школы и детские сады.
8. Ограничение права на управление транспортными средствами, отказ в допуске к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами, выдаче, замене или обмене российского национального или международного водительского удостоверения.

Иностранец, внесенный в реестр контролируемых лиц, будет обязан, согласно предписанию о явке, прибыть в установленный срок к должностному лицу органа внутренних дел. В случае неоднократного (два и более раза) неисполнения контролируемым лицом ограничений и запретов, в отношении него будет принято решение о депортации и помещении в специальное учреждение территориального органа МВД России.

Оказание услуг иностранным гражданам, включенным в реестр контролируемых лиц, в том числе в сфере образования, считается административным правонарушением. Размер штрафа составит для физических лиц от 2 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц - от 35 до 50 тысяч рублей, для организаций - от 400 до 500 тысяч рублей (часть 3 статьи 18.9 КоАП).

Исключение из реестра контролируемых лиц

7. Сведения об иностранном гражданине исключаются из реестра контролируемых лиц в случае:

1. выезда иностранного гражданина из Российской Федерации;
2. приобретения иностранным гражданином законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе путем получения в порядке, предусмотренном статьей 5.2 настоящего Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации;
3. отмены решения, послужившего основанием для применения к иностранному гражданину режима высылки;
4. признания судом незаконным решения, послужившего основанием для применения к иностранному гражданину режима высылки;
5. смерти иностранного гражданина или объявления его судом умершим.

Отвественность работодателя за незаконное привлечение иностранных граждан к работе

Работодателям важно помнить, что за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, которая наступает в связи с:

1. привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан при отсутствии у них патента или разрешения на работу (в случае привлечения иностранных работников из Азербайджана, Грузии, Молдовы4, Таджикистана, Узбекистана, Украины, квалифицированных специалистов, высококвалифицированных специалистов или иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в визовом порядке);
2. неуведомлением территориального органа МВД России о заключении или прекращении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (в случае привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, перечисленных в пункте 4 статьи 13 Закона N 115-ФЗ, которым предоставлено право осуществления в Российской Федерации трудовой деятельности без оформления патента или разрешения на работу).

Максимальный размер штрафа за указанные правонарушения для должностных лиц составляет 50 тысяч рублей, для юридических лиц - 800 тысяч рублей. В случае, если упомянутое правонарушение допущено в городах Москве или Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской областях, то штрафные санкции могут для должностных лиц составить 70 тысяч рублей, для юридических лиц - до 1 миллиона рублей.

При этом следует иметь в виду, что административная ответственность в перечисленных случаях наступает в отношении каждого иностранного гражданина в отдельности (примечание 2 к статье 18.15 КоАП).

Проверка сведений о реестре контролируемых лиц

Также с 5 февраля 2025 года граждане и юридические лица (в том числе работодатели) могут проверить наличие сведений об иностранном гражданине в реестре. Сделать это можно в формате "запрос-ответ" через интерактивную форму на официальном сайте МВД России и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

С этой информацией смогут ознакомиться любые заинтересованные физические и юридические лица путем ввода в специальную форму фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность. В ответ будет выдаваться сообщение о нахождении человека в реестре или об отсутствии сведений о нем. Сведения на сайте обновляются каждые 4 часа.

Режим высылки лиц из реестра контролируемых лиц

Режим высылки применяется к иностранному гражданину со дня внесения сведений о нем в реестр контролируемых лиц.

Иностранный гражданин считается уведомленным о внесении сведений о нем в реестр или об исключении сведений о нем из такого реестра со дня их размещения на официальном сайте МВД России.

Имею большой и успешный опыт решения аналогичных споров.

Обращайтесь к юристу по миграционному праву, обязательно помогу.

Январь 2026