Как отменить запрет на въезд в РФ?

Добрый день, Рашит!

Любое оспариваемое решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию принимается на основании Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ.

Согласно статьи 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранным гражданам и лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Такие основания, в частности, предусмотрены статьями 26 и 27 этого Федерального закона.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации любое ограничение прав и свобод человека должно быть:

1. основано на федеральном законе;
2. преследовать социально значимую, законную цель (например, обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц);
3. являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).

Несоблюдение одного из этих критериев ограничения представляет собой нарушение прав и свобод человека, которые подлежат судебной защите в установленном законом порядке.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 2 марта 2006 года N 55-О "По жалобе гражданина Грузии Тодуа Кахабера на нарушение его конституционных прав пунктом 7 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разъяснено, что, оценивая нарушение тех или иных правил пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации как противоправное деяние, а именно как административный проступок, и, следовательно, требующее применения мер государственного принуждения, в том числе в виде высылки за пределы Российской Федерации, отказа в выдаче разрешения на временное пребывание или аннулирования ранее выданного разрешения, уполномоченные органы исполнительной власти и суды обязаны соблюдать вытекающие из Конституции Российской Федерации требования справедливости и соразмерности, которые, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, предполагают дифференциацию публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Уполномоченные органы обязаны избегать формального подхода при рассмотрении вопросов, касающихся в том числе и неразрешения въезда в Российскую Федерацию.

Конституционным Судом Российской Федерации принято Постановление от 17 февраля 2016 года N 5-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", частей 1 и 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпункта 2 части первой статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с жалобой гражданина Республики Молдова М. Цуркана", согласно которому суды, рассматривая дела, связанные с нарушением иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, должны учитывать обстоятельства:

1. касающиеся длительности проживания иностранного гражданина в Российской Федерации;
2. его семейное положение
3. отношение к уплате российских налогов;
4. наличие дохода;
5. обеспеченность жильем на территории Российской Федерации;
6. род деятельности и профессию;
7. законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство. 

В том случае, если по делу имели место исключительные обстоятельства, связанные с личной и семейной жизнью иностранного гражданина, то наличе таких обстоятельств служит основанием для отмены принятого решения о неразрешении въезда иностранному гражданину на территорию Российской Федерации.

При этом важно, что бы нарушения миграционного законодательства иностранным гражданном не представляли опасность:

1. для обороноспособности и безопасности государства;
2. общественного порядка;
3. жизни и здоровья граждан.

Имею большой и успешный опыт решения аналогичных споров.

Обращайтесь к миграционному юристу, обязательно помогу.

декабрь 2024 г.