Запрет въезда и устойчивые семейные связи в РФ

Добрый день, Отабек!

Поскольку у Вас не осталось родственников, отец умер в --году, мать - в ---году, и Вы длительное время проживаете в РФ, были официально трудоустроены, к уголовной и административной ответственности не привлекались, имели вид на жительство (ВНЖ), хотели бы приобрести гражданство РФ, ОМВД при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ на основании подпункта 11 части 1 статьи 27 Порядка, утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, административному истцу запрещен въезд на территорию РФ сроком на 5 лет (до ДД.ММ.ГГГГ) в связи с тем, что Вы в период своего пребывания на территории РФ дважды привлекались к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства и еще дважды привлекались к административной ответственности уже после принятия данного решения, должен был учитывать, что у Вас имеются устойчивые семейные связи на территории РФ.

Вынося спорное решение о запрете въезда в РФ, ОМВД должен был учитывать:

• продолжительность Вашего проживания в Российской Федерации;
• наличие на протяжении длительного времени постоянной работы и дохода;
• положительную характеристику с места жительства;
• семейные отношения с гражданкой Российской Федерации, совместное проживание и ведение общего хозяйства с ней;
• наличие 2 совместных несовершеннолетних детей, обучение одного их в учебных заведениях в Москве;
• то, что запрет на въезд лишает Вас возможности регулярно общаться с детьми;
• надлежащее обслуживание ипотечного кредита,

что подтверждается следующими доказательствами:

• свидетельство о заключении брака;
• свидетельства о рождении;
• справками из школы, детского клуба и дома творчества;
• характеристикой УУП МО МВД России о месте проживания и членах семьи;
• договор купли-продажи квартиры, кредитный договор;
• выписки по счету дебетовой карты;
• справки с мест работы;
• справки N-НДФЛ о зарплате;
• сведения Фонда социального страхования о Вашем трудоустройстве в период с --- года по настоящее время.

Конституция Российской Федерации каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, гарантирует право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. При этом, закрепляя право каждого на свободный выезд за пределы Российской Федерации, предоставляет право на беспрепятственный въезд в Российскую Федерацию только гражданам Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 27), допускает ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо, в том числе в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55).

При изложенных обстоятельствах, с учетом положений международных правовых актов, национального законодательства и приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации назначенную ему за совершение указанных административных правонарушений меру ответственности в виде неразрешения въезда в Российскую Федерацию нельзя признать необходимой и оправданной, соразмерной преследуемой цели защиты здоровья населения, прав и законных интересов других лиц при отсутствии факта угроз общественному порядку с Вашей стороны.

Уполномоченные органы обязаны избегать формального подхода при рассмотрении вопросов, касающихся неразрешения въезда в Российскую Федерацию; подлежат обязательному учету обстоятельства, касающиеся непосредственно личности иностранного гражданина (длительность проживания в Российской Федерации, семейное положение, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, законопослушное поведение и др.).

С учетом данных о Вашей личности, Ваше двукратное привлечение к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства само по себе не может быть признано достаточным основанием для признания оспариваемого решения законным без учета иных фактических обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах, с учетом положений международных правовых актов, национального законодательства и приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации назначенную Вам меру ответственности за нарушение миграционного законодательства в виде неразрешения въезда в РФ на срок 5 лет нельзя признать необходимой и оправданной, соразмерной преследуемой цели защиты здоровья населения, прав и законных интересов других лиц при отсутствии факта угроз государственной безопасности, общественному порядку с Вашей стороны.

Оспариваемое решение несоразмерно тяжести совершенных Вами административных правонарушений и создает препятствия для реализации Ваших законных прав и свобод на дальнейшую семейную жизнь в РФ.

Имею большой и успешный опыт решения аналогичных споров.

Обращайтесь к миграционному юристу, обязательно помогу.

декабрь 2024 г.