Владимир СундаковПрофесиональный юрист
юрист
Пример: «Куда подать иск»
-
Жанна
Миграционный юрист
Владимир, вы специализируетесь на миграционных спорах? Чем Вам приходилось заниматься, какой у Вас опыт работы в этой сфере?
Жанна, добрый день!
Я имею большой и успешный опыт судебного и внесудебного решения споров по миграционным вопросам.
Юрист по миграционным вопросам
Основные категории споров по миграционным вопросам, в которых я успешно практикую и могу Вам помочь:
Помощь юриста по миграционным вопросам
Запрет на въезд
- проверка запрета на въезд;
- снятие запрета на въезд;
- Смотреть здесь: ЖМИ!
Споры по РВП
- нарушение прав РВП;
- Смотреть здесь. Жми!
Споры по ВНЖ
- нарушение прав ВНЖ;
- Смотреть здесь. ЖМИ!
Споры по гражданству
- нарушение прав гражданство;
- Смотреть здесь. ЖМИ!
Запрет въезда в РФ
Ст. 26 114-ФЗ
Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства:
- пп. 1 ч. 1 ст. 26 114-ФЗ - в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации нарушили правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, таможенные правила, санитарные нормы.
Срок запрета - до устранения нарушения;
- пп. 2 ч. 1 ст. 26 114-ФЗ - сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации.
Срок запрета - не установлен;
- пп. 4 ч. 1 ст. 26 114-ФЗ - неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации.
Срок запрета - в течение 3 лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности;
- пп. 8 ч. 1 ст. 26 114-ФЗ - в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера.
Срок запрета - в течение 3 лет со дня выезда из Российской Федерации;
- пп. 9 ч. 1 ст. 26 114-ФЗ - участвует в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности.
Срок запрета - не установлен;
- пп. 10 ч. 1 ст. 26 114-ФЗ - участвует в деятельности организации, включенной в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в составляемые в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечни организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, а также в случае принятия межведомственным координационным органом, осуществляющим функции по противодействию финансированию терроризма, решения о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества этого иностранного гражданина или лица без гражданства либо при наличии вступившего в законную силу решения суда о приостановлении операций по банковским счетам и других операций с денежными средствами или иным имуществом этого иностранного гражданина или лица без гражданства.
Срок запрета - до отмены соответствующего решения.
Ст. 27 114-ФЗ
Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:
- пп. 1 ч. 1 ст. 27 114-ФЗ - это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".
Срок запрета - не установлен;
- пп. 2 ч. 1 ст. 27 114-ФЗ - в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Срок запрета - в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
- пп. 2.1. ч. 1 ст. 27 114-ФЗ - в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Срок запрета - в течение 10 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
- пп. 2.2 ч. 1 ст. 27 114-ФЗ - в период предыдущего пребывания в Российской Федерации в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства была прекращена процедура реадмиссии в соответствии со статьей 32.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Срок запрета - в течение 3 лет со дня выезда из Российской Федерации;
- пп. 3 ч. 1 ст. 27 114-ФЗ - иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
Срок запрета - не установлен;
- пп. 4 ч. 1 ст. 27 114-ФЗ - иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили документы, необходимые для получения визы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Срок запрета - до представления документов, необходимых для получения визы;
- пп. 5 ч. 1 ст. 27 114-ФЗ - иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации.
Срок запрета - до представления полиса медицинского страхования, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан;
- пп. 6 ч. 1 ст. 27 114-ФЗ - при обращении за визой либо в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории Российской Федерации и последующего выезда из Российской Федерации или предъявить гарантии предоставления таких средств в соответствии с порядком, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
Срок запрета - не установлен;
- пп. 7 ч. 1 ст. 27 114-ФЗ - в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
Срок запрета - не установлен;
- пп. 9 ч. 1 ст. 27 114-ФЗ - иностранный гражданин или лицо без гражданства использовали подложные документы;
Срок запрета - не установлен;
- пп. 10 ч. 1 ст. 27 114-ФЗ - иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо депортацией.
Срок запрета - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме. Порядок погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства такой задолженности определяется Правительством Российской Федерации;
- пп. 11 ч. 1 ст. 27 114-ФЗ - иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (2 и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
Срок запрета - в течение 5 лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности;
- пп. 12 ч. 1 ст. 27 114-ФЗ - иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
Срок запрета - в течение 3 лет со дня выезда из Российской Федерации;
- пп. 13 ч. 1 ст. 27 114-ФЗ - иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше 180 суток, но не более 270 суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации.
Срок запрета - в течение 5 лет со дня выезда из Российской Федерации;
- пп. 14 ч. 1 ст. 27 114-ФЗ - иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше 270 суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации.
Срок запрета - в течение 10 лет со дня выезда из Российской Федерации;
- пп. 15 ч. 1 ст. 27 114-ФЗ - иностранный гражданин или лицо без гражданства включены в список лиц, которым запрещен въезд в Российскую Федерацию в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации".
Срок запрета - не установлен.
Если въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 2.1, 2.2, 3 и 7 части первой статьи 27 114-ФЗ, пограничные органы ФСБ и МВД РФ, проставляет соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства.
Аннулирование РВП, ВНЖ
Срок выезда из РФ
В случае принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина:
- разрешение на работу, патент
- разрешение на временное проживание РВП
- вид на жительство ВНЖ
иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное аннулируется.
В случае, если РВП, ВНЖ аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение 15 дней со дня выдачи ему уведомления об аннулировании указанных разрешений или вида на жительство либо со дня направления ему такого уведомления.
Решение о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства в связи с прекращением у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации принимается на основании поступивших уполномоченному должностному лицу подразделения по вопросам миграции документов, подтверждающих:
- аннулирование вида на жительство
- аннулирование разрешения на временное проживание
- аннулирование разрешения на временное проживание в целях получения образования
- истечение срока действия вида на жительство (в случае, если срок действия вида на жительство ограничен в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ),
- аннулирование разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования.".
В случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение 3 дней.
Срок пребывания в РФ
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.
Миграционная карта
Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо пограничного органа федеральной службы безопасности проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.
Регистрация иностранного гражданина
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в РФ (далее также - уведомление) представляется в территориальный орган МВД России принимающей стороной или при определенных условиях самим иностранцем. Уведомление подается непосредственно иностранным гражданином, например, в случае его фактического проживания на территории РФ в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности ему самому либо гражданину РФ, постоянно проживающему за пределами РФ (ч. 2 ст. 20, ч. 3.1, 3.2 ст. 22 Закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ; п. 20 Правил).
Принимающей стороной могут являться (п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона N 109-ФЗ; Методические рекомендации, утв. МВД России):
- граждане РФ, постоянно проживающие в РФ иностранные граждане или лица без гражданства, юридические лица, филиалы или представительства, предоставившие гражданину для фактического проживания жилое или иное помещение, в том числе владеющие указанным помещением на основании гражданско-правового договора (аренды, найма, безвозмездного найма и т.д.), если условиями договора предусмотрена такая возможность;
- организация, в которой гражданин осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность, если иностранец фактически проживает по адресу этой организации либо в ее помещении, не имеющем адреса;
- иностранный гражданин или лицо без гражданства, имеющие в собственности жилое помещение на территории РФ и предоставившие его в пользование для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства.
Образовательная организация может выступать принимающей стороной в отношении иностранного гражданина, проживающего в помещении (общежитии), принадлежащем вузу, или непосредственно в помещении вуза (Методические рекомендации).
Как правило, уведомление подается в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в РФ.
Уведомление в отношении некоторых категорий иностранных граждан, например находящихся в гостинице, представляется в течение 1 рабочего дня, следующего за днем их прибытия.
При этом высококвалифицированные специалисты (ВКС) и члены их семей не обязаны представлять уведомления, если срок их пребывания на территории РФ не превышает 90 дней (ч. 3, 3.1, 4.1 ст. 20 Закона N 109-ФЗ; п. 20 Правил).
От обязанности выполнения действий, необходимых для постановки на учет по месту пребывания, на срок, не превышающий 30 дней со дня прибытия, освобождаются участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей.
По истечении этого срока такие граждане должны выполнить указанные действия в срок, не превышающий семи рабочих дней (ч. 4.2 ст. 20 Закона N 109-ФЗ; п. 20(1) Правил).
Март 2023 г.
Помощь миграционного юриста
Имею большой и успешный опыт решения аналогичных миграционных споров в судах.
