Обжалование постановления об окончании исполнительного производства

Здравствуйте, Михаил!

Если вы считаете, что такое постановление нарушает ваши права и интересы, вы вправе обжаловать его вышестоящему приставу. Для этого подайте ему жалобу, и в течение 10 дней ее рассмотрят по существу. Также вы можете обратиться в суд. Это называется не обжалованием, а оспариванием постановления и делается в порядке гл. 24 АПК РФ или гл. 22 КАС РФ.

Если вы параллельно подадите заявление в суд и жалобу вышестоящему приставу, пристав приостановит рассмотрение жалобы. А если суд примет решение, пристав и вовсе откажет в ее рассмотрении.

1. В какой срок нужно подать жалобу вышестоящему приставу

Подайте ее в течение 10 дней со дня, когда вы узнали или должны были узнать о вынесении постановления (ст. 122 Закона об исполнительном производстве).

Если вы пропустили срок, вместе с жалобой подайте ходатайство о его восстановлении. Если причины пропуска признают уважительными, а срок, в который вы обратились, - разумным, то его восстановят. Без ходатайства вам в любом случае откажут в рассмотрении жалобы по существу (ч. 1 ст. 18, п. 2 ч. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве).

Учтите, что обосновать уважительность пропуска очень непросто. Но если он незначителен, ваши шансы выше. Например, уважительной причиной могут признать госпитализацию руководителя организации в командировке в другой регион.

2. Как составить жалобу на постановление об окончании исполнительного производства

Вы можете оформить жалобу письменно. Подпишите ее у руководителя вашей организации или лица, уполномоченного на это доверенностью. ИП может подписать жалобу сам или поручить это доверенному лицу. При наличии технической возможности жалобу можно подать также в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (ч. 1.1 ст. 50, ч. 1, 1.1 ст. 124 Закона об исполнительном производстве).

Укажите в жалобе, кому вы ее подаете, и обязательно включите в нее (ч. 2 ст. 124 Закона об исполнительном производстве):

1) должность и Ф.И.О. пристава, чье постановление вы обжалуете;

2) ваши данные: наименование вашей организации и ее адрес в ЕГРЮЛ. Если вы ИП, то укажите свои Ф.И.О. и место жительства либо место пребывания;

3) основания для обжалования. Опишите, какие положения закона и других нормативных актов нарушил пристав, когда окончил исполнительное производство. Обоснуйте, почему постановление им не соответствует и нарушает ваши права и законные интересы;

Пример формулировки

Судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Однако должник исполнил только одно из требований, указанных в исполнительном документе, а именно возместил убытки. Помимо этого исполнительный лист предусматривает обязанность должника освободить земельный участок от своего движимого имущества (строительных материалов). Данное требование должник не исполнил.

Таким образом, окончив исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель нарушил права и законные интересы взыскателя в сфере предпринимательской деятельности.

4) ваши требования. Четко и однозначно сформулируйте требование признать обжалуемое постановление незаконным (отменить его). Укажите все реквизиты постановления, чтобы его индивидуализировать.

Пример формулировки

В соответствии с ч. 4 ст. 14, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" прошу отменить постановление судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП УФССП России по Москве Авилова Е.Б. от 30.01.2019 N 77023/19/37 об окончании исполнительного производства N 322245/19/77023-ИП.

В текст жалобы также можно включить ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование, чтобы не составлять его отдельно.

3. Что приложить к жалобе

К жалобе приложите:

1) документ о полномочиях на подписание жалобы. Если ее подписал руководитель, приложите заверенные копии протокола о его назначении и устава. Если подписало доверенное лицо - доверенность с полномочием на обжалование постановлений и действий (бездействия) пристава.

Без этих документов вам откажут в рассмотрении жалобы по существу (п. 3 ч. 3 ст. 57, ч. 1 ст. 124, п. 3 ч. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве, п. п. 3.4, 3.5 Методических рекомендаций по рассмотрению жалоб);

2) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основана жалоба. Например, банковскую выписку по счету, фотографии.

Закон не требует прикладывать такие документы, но они могут ускорить рассмотрение жалобы. Если их не будет, а вышестоящий пристав решит, что эти документы все же важны, он запросит их. И пока он их не получит, срок рассмотрения приостановится, но не более чем на 10 дней (ч. 3 ст. 124 Закона об исполнительном производстве);

3) ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, если вы его пропустили (ч. 1 ст. 18, п. 2 ч. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве). Этот документ нужно приложить при условии, что вы не включили ходатайство в текст жалобы.

Если вы подаете жалобу в электронной форме, то документы, приложенные к ней, должны быть подписаны электронной подписью (п. 7 Правил подачи и рассмотрения жалоб, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 N 840, п. 3 Порядка подачи документов в ФССП в электронной форме, утвержденного Приказом Минюста России от 30.12.2016 N 333).

4. Кому подать жалобу

Укажите в жалобе в качестве адресата вышестоящего пристава. Если вы обжалуете постановление судебного пристава-исполнителя, то адресатом будет старший судебный пристав, которому он подчиняется (ч. 1 ст. 123 Закона об исполнительном производстве). Как правило, это начальник районного отдела УФССП России, в котором служит ваш пристав.

Подать жалобу можно как самому адресату, так и приставу, чье постановление вы обжалуете (ч. 4 ст. 123 Закона об исполнительном производстве). Используйте адрес отдела УФССП из текста обжалуемого постановления.

Рекомендуем направлять жалобу приставу, постановление которого вы обжалуете - обычно документ к нему попадает быстрее, чем к начальнику. Он сам в трехдневный срок перенаправит жалобу вышестоящему приставу, который вправе ее рассмотреть (ч. 5 ст. 123 Закона об исполнительном производстве).

Если вы все же решили направить ее непосредственно вышестоящему приставу и ошиблись в выборе адресата - не страшно. Если окажется, что он не правомочен рассматривать вашу жалобу, то сам перенаправит ее тому, кто вправе это сделать, а вас об этом письменно известит (ч. 6 ст. 123 Закона об исполнительном производстве).

5. Как подать жалобу

Вы можете подать жалобу:

· по почте. Рекомендуем делать это заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Чтобы доказать отправку и получение документов отделом приставов, вы можете сформировать на сайте Почты России отчет об отслеживании отправления;

· с помощью представителя. Отвезти жалобу может любое уполномоченное юрлицом или ИП на подачу документов лицо, в том числе курьер. Уточните в районном отделе, в который подаете жалобу, брать ли курьеру с собой доверенность на подачу документов и паспорт: многие отделы их требуют;

· лично, если вы ИП;

· через личный кабинет на портале госуслуг, если такая возможность технически реализована (ч. 1.1 ст. 50, ч. 1.1 ст. 124 Закона об исполнительном производстве, пп. "б" п. 6 Правил подачи и рассмотрения жалоб, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 N 840, п. 3 Порядка подачи документов в ФССП в электронной форме).

Если вы сдаете жалобу лично или через представителя, потребуйте поставить на ее копии отметку о получении отделом приставов, чтобы доказать факт подачи.

Помощь юриста по исполнительному производству

Обращайтесь, обязательно помогу.