ст. 7.22 КоАП РФ

Добрый день, Светлана!

В соответствии со ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции изложен в разд. IV Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (далее - Положение).

ФАС Уральского округа в Постановлении от 08.07.2009 N Ф09-4728/09-С1 указал, что непринятие мер по содержанию жилого дома, признанного непригодным для проживания в порядке, установленном Положением, и по поддержанию этого дома в состоянии, пригодном для проживания, не образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.22 КоАП РФ.

Аналогичные выводы изложены в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 30.07.2008 N Ф08-4278/2008-1565А.

В объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, не входит обязанность по полному восстановлению жилых домов и помещений. На это указал ФАС Уральского округа в Постановлении от 02.11.2004 N Ф09-4568/04-АК.

Таким образом, организация, являющаяся ответственной за содержание находящегося на ее балансе жилищного фонда, за непринятие мер по содержанию жилого дома, признанного непригодным для проживания в порядке, установленном Положением, и по поддержанию этого дома в состоянии, пригодном для проживания, не подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ.

Также следует отметить, что организация, на которую возложено техническое обслуживание жилого дома, подлежащего сносу в соответствии с Положением, в случае невыполнения полного восстановления помещений указанного дома не подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ.

Юридическая консультация по жилищным спорам.