Право запускать салюты, петарды и жечь бенгальские огни

Александра, добрый день!

По назначению и условиям применения пиротехнические изделия (далее - ПИ) подразделяют на 2 группы:

1. ПИ бытового назначения, свободно продаваемые населению, обращение с которыми не требует специальных знаний и навыков, а использование с соблюдением требований прилагаемой инструкции по применению обеспечивает за пределами опасных зон безопасность людей и отсутствие ущерба имуществу и окружающей среде;

2. ПИ технического и специального назначения, обращение с которыми требует специальных знаний и навыков, соответствующей аттестации исполнителей (пользователей) и (или) обеспечения определенных условий технического оснащения.

По степени потенциальной опасности при применении ПИ подразделяют на классы и подклассы.

Мы говорим о пиротехнической продукции гражданского назначения. Это изделия пиротехнические бытового назначения развлекательного характера, в том числе пиротехнические изделия I, II, III классов опасности, обращение с которыми не требует специальных знаний и навыков

Основными нормативными документами по применению бытовых ПИ сегодня являются:

- Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 24.10.2022) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";

- ГОСТ 33732-2016;

- Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий".

Законодательными актами установлены многочисленные требования к пиротехнической продукции: к хранению, перевозке, продаже, упаковке, маркировке, конструкции, физическим данным и даже к проценту её отказа.

ПИ бытового назначения не должна иметь класс опасности выше III.

К каждому ПИ в обязательном порядке должна быть приложена инструкция по применению (эксплуатации), содержащая выделенный шрифтом текст об опасности ПИ и ограничения по его применению.

Лицам, не достигшим 16-летнего возраста, реализация пиротехнических изделий запрещена.

Пиротехнические изделия IV и V классов опасности могут быть проданы только профессиональным пиротехникам. Организациям, продающим данные изделия, необходимо иметь лицензию на данный вид деятельности.

Продажу пиротехнических изделий разрешается производить в специализированных магазинах или специализированных отделах (секциях), т.е. на объектах торговли, отвечающих противопожарным требованиям нормативных документов, утвержденных в порядке, установленном действующим законодательством.

При продаже товаров продавец обязан довести до покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям – это и маркировка товаров знаком соответствия и ознакомление потребителя, по его требованию, с сертификатом и товарно-сопроводительными документами. Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Применение пиротехнической продукции должно осуществляться в соответствии с требованиями инструкции (руководства) по эксплуатации завода-изготовителя.

Применение любых пиротехнических изделий запрещается:

- в зданиях и сооружениях любого функционального назначения, в том числе на кровлях (покрытиях), балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий и сооружений, за исключением применения специальных сценических эффектов, профессиональных пиротехнических изделий технического назначения и устройств, создающих огневые эффекты, для которых разработан комплекс дополнительных инженерно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

- на территориях взрывоопасных и пожароопасных объектов, в полосах отчуждения железных дорог, нефтепроводов, газопроводов и линий высоковольтной электропередачи;

- на территориях особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, памятников истории и культуры, кладбищ и культовых сооружений, заповедников, заказников и национальных парков;

- при погодных условиях, не позволяющих обеспечить безопасность при их использовании;

- лицам, не преодолевшим возрастного ограничения, установленного производителем пиротехнического изделия.

Помимо этого, применение ПИ гражданского назначения запрещается:

- в ночное время (с 23:00 до 08:00), за исключением праздничных дат, установленных действующим законодательством;

- на крышах, балконах, лоджиях, выступающих частях фасадов зданий (сооружений);

- на территориях, ограниченных в соответствии с решениями органов исполнительной власти;

- на территориях объектов без письменного разрешения владельца объекта;

- во время проведения митингов, демонстраций, шествий, пикетирования;

Согласование с органами государственного пожарного надзора требуется:

- при применении пиротехнических изделий технического назначения;

- при подготовке и проведении фейерверков и салютов в местах массового скопления людей.

Следовательно, пиротехника I класса опасности, к которой относятся, например, хлопушки, бенгальские свечи, настольные фонтаны, имеющие радиус опасной зоны до 0,5 м. может применяться в местах массового пребывания людей, например на дачных участках или в городе, в комплексе жилой застройки, где не надо будет реализовывать дополнительные организационные и инженерно-технические меры по обеспечению безопасности.

Но, дополнительные меры по обеспечению безопасности останутся необходимыми при подготовке и проведении фейерверков с использованием бытовой пиротехники II или III класса опасности: петард, фонтанов, батарей салютов, ракет, римских свечей и пр.

Применять пиротехнику в зданиях и сооружениях (за исключением сценических эффектов) сегодня полностью запрещено, включая запрет на хлопушки и бенгальские свечи.

Что касается ответственности за нарушение вышеперечисленных требований пожарной безопасности при, то при отсутствии гражданской и (или) уголовной ответственности, административную ответственность предусматривает статья 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение требований пожарной безопасности».

Имею большой и успешный опыт решения аналогичных споров в суде.

Обращайтсь к юристу, обязательно помогу.

2023