Установление гражданства ребенка

Здравствуйте! Подскажите правомерен ли отказ ФМС. Для получения паспорта ребенку при достижении 14 лет потребовали установление гражданства. Ребенок родился после 1 июля 2002, в свидетельстве о рождении у обоих родителей отметка "гражданин России". Но у родителей и у ребенка постоянная регистрация в одном регионе, а регистрация по месту пребывания в другом. Вот именно по месту пребывания нам и отказали в установлении гражданства, сказали, что нужно это делать по месту постоянной регистрации, а это другой конец страны, возможности ехать туда нет. Полгода ребенок живет без паспорта, что делать?

Анастасия, добрый день!

Наличие у ребенка гражданства Российской Федерации должно быть удостоверено.

На основании пунктов "а", "б", "в" части первой статьи 12, части 2, 4 статьи 26 Федерального закона О гражданстве РФ, ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:

оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);
один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

Во исполнение Закона о гражданстве, приказом ФМС РФ от 19.03.2008 № 64, утвержден Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации.

Пункт 21. регламента говорит, что функция по удостоверению гражданства ребенка в возрасте до 14 лет должна быть исполнена в день обращения (пункт 45.3 Положения) по устной просьбе родителя (родителей) или законного представителя ребенка, приобретшего гражданство Российской Федерации по рождению.

Подпункт 21.1.: Исполнением функции (по желанию заявителя) является внесение в установленном порядке сведений о ребенке в паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, родителя (усыновителя), а также в паспорт гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (заграничный паспорт), проставление отметки в свидетельство о рождении ребенка.

Подпункт 21.2.: Для исполнения государственной функции необходимо обращение заявителя в структурное подразделение территориального органа:

по месту жительства,
по месту жительства или рождения ребенка,
по месту нахождения ребенка в соответствующем учреждении,
а при отсутствии места жительства - по месту фактического проживания заявителя (ребенка).

Но, если до 14-летнего возраста вы не устанавливали своему ребенку гражданство, то прием в гражданство Российской Федерации происходит в общем порядке.

А подпункт 16.4. Регламента предусматривает, что в случае если заявитель проживает на территории субъекта Российской Федерации менее 5 лет непосредственно перед обращением, запросы направляются также в территориальный орган по предыдущему месту жительства (месту проживания) заявителя.

В вашем случае нужно обжаловать неправомерный отказ в вышестоящий орган или в суд.

Помогу решить спор о гражданстве, обращайтесь.

Спасибо!

Спасибо сказали 65 человек